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综合彩票走势图|综合彩票玩法

来源:综合彩票网址2023-04-27 17:48

  

诗贺2023年元旦******

  编者按

  新年伊始,万象更新。值此佳期,野草诗社、玉坛诗书画苑的诗人挥毫泼墨,创作一批诗词楹联作品,现刊发部分佳作,以飨读者。

  迎接2023年元旦

  李殿仁(北京)

  盛会鸣鼙再起程,又迎元旦壮豪情。

  红旗漫卷江山固,沧海横流方向明。

  斗转星移春浩荡,天翻地覆岁峥嵘。

  同心协力运筹巧,奋发图强阔步行。

 

  2023迎新曲

  李文朝(北京)

  盛会蓝图启远征,开年乘胜跨新程。

  三舱建站苍穹耀,六杰会天寰宇惊。

  骇浪踏平旗舰稳,妖风镇住海波平。

  神来妙笔丹青手,共绘江山万里晴。

 

  迎接新年2023

  何云春(北京)

  落木晨妆四季还,几番烟雨暮云闲。

  羔羊卧草呑残雪,燕雀登枝逐锦斑。

  万物催生泥渐暖,千帆历尽水潺湲。

  繁华蕴在梅开后,一旦春来绿满山。

 

  贺癸卯元旦

  蒲润康(四川西充)

  时轮虎去兔当先,腾跨新征又百年。

  梅报春归云燕舞,鼓鸣潮卷巨龙穿。

  神舟问月惊环宇,航母乘风颂雅篇。

  万里江山披锦绣,千帆竞发向尧天。

 

  春日山行

  白双忠(北京)

  一路春光入画图,长城千里护京都。

  花开桃李难寻径,水落鱼龙不见珠。

  村酒飘香浮绿蚁,石桥流水映黄栌。

  车行时倚天台立,满目风云气象殊。

 

  除夕花市

  倪健民(北京)

  水暖沧波静,云开迤逦归。

  江楼连叶翠,花市涌霞晖。

  百宝珠轮转,千幡紫气依。

  今宵春有势,十里彩灯飞。

 

  迎2023元旦感记(通韵)

  赵青山(吉林)

  多少豪情凝笔端,一元复始意无边。

  回眸旧历风兼雨,品味人生苦与甜。

  踏雪寻诗逢数九,临屏寄语话丰年。

  时光不舍轮流替,老骥新征春盎然。

 

  岁杪感吟(新韵)

  崔健(内蒙古)

  羞把时光抖散开,奚囊捋罢叹苍白。

  浮云多有形而上,逝水绝无飞去来。

  情未喧腾何怨酒,诗难灵动本疏才。

  流霞回看夕阳晚,始信风华不在怀。

 

  迎春曲

  王海亮(河北)

  覆水流光掌上旋,烟花如雨雨如烟。

  积年冰雪澄心底,一岁风尘到眼前。

  避疫合当西凤酒,裁诗端赖野狐禅。

  好将吉语传微信,各守平安过大年。

 

  元旦

  封玉华(吉林)

  雪傲寒梅春已近,宏驰骏业借东风。

  叠加愿景织云锦,漫卷旌旗映日红。

  岁月含芳人有梦,江天溢彩韵飞虹。

  时随国运同开泰,福字临门脚步匆。

 

  新年祈福

  赵丽萍(吉林)

  知春好雪接新历,专许今交祥瑞红。

  惟愿国强家富有,还欣海晏日亨通。

  乡人争看巡天路,客子适归倾玉盅。

  稻黍丰登仓廪满,清流山系韵葱茏。

 

  新年寄怀

  卢冷夫(北京)

  赋得春风早入弦,乱莺声里韵流连。

  阴晴犹识乡关路,嗔喜未忘家国年。

  谩道诗余情索寞,谁知雪后梦新鲜。

  望中千里人无语,爱与飞花共拍肩。

 

  迎新有感

  肖正平(北京)

  平生意气肯飞扬,风景无边岁月长。

  嗟苦居家方忽忽,放怀题句却茫茫。

  如何灾后思三载,欲向春前醉一场。

  梦里东风消息到,吹新水色与山光。

 

  迎新2023年元旦

  徐章明(湖北)

  一元与日共新篇,万户千家祝瑞年。

  启动春风环境宇,生华和气润周全。

  烟花乐舞欢而庆,美酒佳肴团更圆。

  如是妙祥光景好,唯祈岁月复嘉绵。

 

  迎接新年2023

  张连玉(湖北)

  京都盛会聚飞鸿,战鼓催征乘惠风。

  扮就江南冰翡翠,妆成塞北玉玲珑。

  新程百载红船启,原野千方紫气蓬。

  最喜山村添美景,还联伙伴五湖通。

 

  冬日听雨雷

  巴晓芳(武汉)

  萧萧落木楚江滨,独倚阑干自出神。

  云树稀疏思过雁,舟车喧闹望归人。

  轻敲雨滴催寒渐,浅染梅芽问岁频。

  昨夜一声谁破梦,冬雷也为报新春。

 

  元旦抒怀

  张雷咏(武汉)

  出林雏鸟向天游,欲破云烟下九州。

  且读人间窗外事,常怀君子望中忧。

  更宜鸿雁掠沧海,不悔霜华染白头。

  再借青春三十载,无限江山竞风流。

 

  涨渡湖新春

  夏明江(武汉)

  征鸿鸣碧岸,雪化草滩妍。

  湿地箫吹雾,农家店响鞭。

  春潮催旧浪,旭日喷新天。

  绿水休渔网,旅游乐马年。

 

  春节盼归

  黄小遐(武汉)

  忍把相思挤作堆,天天微信说儿孩。

  年关怯问归期事,只道园中梅已开。

 

  迎新年

  何兆云(北京)

  一声爆竹震苍穹,三叩高堂举酒盅。

  家宴抒怀添喜悦,新年纳庆沐春风。

 

  2023年元旦吟

  吉世君(四川)

  歌吟盛世续年轮,猎猎和风拂锦茵。

  虎驾祥云归五岳,兔衔瑞气绕三春。

  天舟对接天公赞,大宇澄清大道臻。

  拨正航程挥巨笔,宏图再展九州新。

 

  壬寅岁杪吟怀

  何立新(四川西充)

  三年困顿又逢春,万象葳蕤一玉轮。

  秉烛尚能邀梦影,低头何处照弓身。

  梅香不计严霜久,竹翠还知厚土真。

  莫笑枯荷风里瘦,眼前有菊美为邻。

 

  元旦抒怀

  罗明周(四川)

  丽日霞云饰晓霜,神州万里凯歌扬。

  天宫聚会嫦娥喜,航母巡游四大洋。

  水绿山清如画美,尖端科技国盛强。

  英雄奋进新时代,世界和平共担当。

 

  元旦朗吟

  蒲瑜松(四川)

  驿站神舟纳免年,东风朗润九州天。

  梅开玉岭初心续,擘画宏图始志牵。

  万里河山添锦绣,千秋业绩忆勋贤。

  贺词辞岁新程启,遍地时英奋勇先。

 

  元旦感怀

  范文钟(四川)

  举世迎新捧玉觞,寒宵卧醉鬓添霜。

  人生忽悟为追梦,七彩甘辛往复尝。

 

  新春有寄

  张丽(四川西充)

  三年难得自由身,怎奈瘟君几代新。

  冰雪寒枝梅更俏,山河解冻早迎春。

 

  喜庆癸卯元旦

  全水宗(四川)

  瑞虎声消兔问津,征途开局遇双春。

  初心始志千秋旺,驿站通衢九宇巡。

  贺语铿锵航向指,神州锦绣画图新。

  腾飞华夏圆佳梦,一片尧天富国民。

 

  癸卯元旦

  杨凤翔(四川)

  廿大宏开锦绣章,春风一路意飞扬。

  瀇洋掣舰鲸波破,北斗辉星绮梦航。

  遍野莺声花浩荡,盈门丽日福焜煌。

  神州处处横元气,万众笙箫颂富强。

 

  元旦赏月

  曾林华(四川)

  远山孤火月长明,近水高台夜寂清。

  秋去冬来寒意少,疫消人聚笑声盈。

 

  元日接福

  严昭模(四川)

  梅蕊迎春早著枝,声声爆竹岁更时。

  山君赐福留荫去,玉兔呈祥续绘诗。

 

  元日抒怀(中华通韵)

  陈瑞瑜(四川)

  冠瘟毒敛复工初,元日新桃撵旧符。

  遥望神舟轻抚舰,星辰大海纵情抒。

 

  国运开新(新韵)

  潘万虎(宁夏)

  铸就凌云志,明辉耀纪元。

  壮怀谋盛运,妙略续鸿篇。

  跃海披飞雨,乘风越险滩。

  航标常在握,何惧浪淘天。

 

  从北京饭店窗内见天安门曙光有寄

  余秀玲(宁夏)

  重楼迷雾破南窗,红日青天拂旦光。

  一盏明灯前路指,九州举目向东方。

 

  迎新年书怀

  赵学义(宁夏)

  昭苏万类贺新年,福禄祯祥国运阗。

  送走壬寅收惠泽,迎来癸卯饮甘泉。

  高歌俊士瘟神灭,妙境宏图社稷延。

  踏雪寻梅梅朵笑,东风着意奏和弦。

 

  喜迎2023元旦(新韵)

  沙俊清(宁夏)

  休言老迈便痴呆,尚有新诗待剪裁。

  翠岭松涛谐韵巧,黄河春水浪花白。

  欲寻旧迹风吹去,难忘慈亲梦唤来。

  幸遇清平佳岁月,晚晴何日不开怀。

 

  癸卯迎新感吟

  王福祥(宁夏)

  卯兔飞奔众望孚,披荆斩棘踏征途。

  创新开拓兴鸿业,砥砺前行不守株。

 

  迎新杂咏

  刘虎(宁夏)

  东风又剪孕梅香,公历新翻瑞雪扬。

  心寄田园丰雨露,情怀史册赋诗忙。

  临窗探月征程迫,倚案扶琴往事沧。

  喜有金辉天地暖,心中尽染九州芳。

 

  迎元日

  张青(宁夏)

  岁酒频斟试解愁,牵衣稚子慰心头。

  新元伊始红梅绽,旧梦终圆瑞雪柔。

  惟愿家家餐有肉,犹欣户户食无忧。

  寒冬凛冽春将至,疫后陶然走九州。

 

  新春见闻感怀

  张璎涵(宁夏)

  半照似弦弓,裁别万碧丛。

  题诗银海卷,对饮玉风盅。

  我自歌新日,谁人叹落红?

  隐屈黄道里,还复翠山中。

 

  田园之春(中华通韵)

  马存玉(宁夏)

  东风曼妙气温馨,杨柳枝条翠玉神。

  剪韭根苗新助长,梯田冬麦老苗伸。

  杏桃地埂花开俏,鸟雀林丛唱凤晨。

  运转乾坤节奏快,田园生态颂阳春。

 

  迎接元旦

  谢久洪(湖北)

  壬寅劲舞即声尾,展现呈功硕果屏。

  昨吹东风颜露笑,今朝元旦絮飞星。

  梅花朵放梅天院,喜鹊晨鸣喜报庭。

  玉兔粉妆姗摆缓,疫情抹去美春馨。

 

  新春寄语

  赵云集(辽宁)

  迎新辞旧寻常事,一夜东风两岁连。

  爆竹方传春信息,桃符又续古芸编。

  眼前岁月心中醉,窗外缤纷梦里牵。

  猎猎旌旗飞到处,狂歌劲舞向明天。

 

  贺癸卯春节

  李耀忠(辽宁)

  千年习俗桃符佑,岁旦如期守在家。

  对酒题诗吟盛景,逢春泼墨贺丰华。

  山村美味相思处,溪水深情无际涯。

  世上奇珍唯一物,孝心捧出敬咱妈。

 

  贺新春

  赵德金(辽宁)

  普天同庆千家乐,举国欢腾万户圆。

  洒扫庭除辞旧岁,张灯结彩贺新年。

  银花飞舞祥光闪,火树逍摇瑞气旋。

  佳节昌欣逢盛世,江山稳固永相传。

 

  2023新年寄情

  王世金(辽宁)

  月照天涯四季轮,寒中漫逸又迎春。

  山河素影知行客,华夏清声伴醉人。

  冬柳乘风滋翠骨,腊梅饮雪露红唇。

  全民砥砺飞龙捷,致富征途局局新。

 

  喜庆兔年元旦

  庄永信(辽宁)

  辞旧迎新庆卯年,吟风走笔播诗田。

  峥嵘岁月留佳韵,荏苒时光赋雅篇。

  寄意家山花正翠,倾情故里貌犹妍。

  赏梅戏雪凝思远,盛世升平筑梦圆。

 

  元旦感怀

  陈家文(辽宁)

  中枢擎帜展雄篇,经济腾飞寰宇宣。

  箭载神舟月宫看,风携舰母海涛穿。

  一元复始同追梦,百业兴隆共举鞭。

  盛会鸿遒图已绘,立潮破浪启航船。

 

  元旦(中华通韵)

  毛桂红(辽宁)

  过往旧年成故事,首开扉页又迎新。

  倚栏仰望问明月,对酒当歌唱雪魂。

  冬夏时光从未负,春秋文笔亦还勤。

  一元复始海天阔,流彩飞霞更有神。

 

  新年随感

  曲嘉宁(辽宁)

  佳节时逢雪映窗,村民贺岁笑声扬。

  山川起舞弄清影,大地飞歌着盛装。

  高挂红灯祥气瑞,多姿焰火彩花香。

  神州上下同欢庆,丰裕家乡世泰康。

 

  咏新年

  陈金凤(辽宁)

  雪韵风鸣迎卯年,人民富裕史无前。

  山河锦绣神州美,岁月峥嵘大地妍。

  科技扶贫蔬果翠,精优饲养肉鱼鲜。

  乡村崛起留佳话,身在农庄将梦圆。

 

  迎卯年抒情怀(通韵)

  王文录(辽宁)

  寅虎归山未等闲,欣逢玉兔更非凡。

  红梅傲雪迎新岁,绿酒盈杯送旧年。

  盛会祥风化春雨,小康甘露润桑田。

  神舟十五腾云起,华夏儿孙好梦圆。

 

  元旦感怀

  李长城(辽宁)

  岁月何曾老,壬寅倍觉艰。

  烽烟腾海国,瘟疫扰人寰。

  九域生豪杰,五洲摧敌顽。

  初心从未改,力闯虎门关。

 

  新春寄情

  吴芳(辽宁)

  四季轮回节有情,隆冬过后继春生。

  重山放眼开新曲,积雪溶寒绕旧城。

  万亩波光摇柳色,三年尘坷照湖清。

  家家笑语瞳瞳日,催马扬鞭又启程。

 

  癸卯春节

  丛艳(辽宁)

  寅虎匆匆隐后台,暖心玉兔扫尘埃。

  烟花送走萧条去,行业喜迎繁盛回。

  正值霜清红日出,欣逢风畅碧泉开。

  天晴雨霁人勤奋,福祉提升康泰来。

 

  同贺癸卯年春节

  秦万力(辽宁)

  宗谱高悬红烛燃,晴阳暖照舞翩翩。

  春联映日家家福,柏酒迎新岁岁鲜。

  赤子无忧行富路,翠流得意涌清泉。

  山河锦绣人心聚,共祝神州铸梦圆。

 

  贺2023年元旦

  宋明德(辽宁)

  光阴不觉又佳节,弹指七寻更岁年。

  竹影松溪游古迹,琴棋诗画学名贤。

  欣逢元旦亲人聚,共煮三冬吟梦圆。

  时遇家乡生秀景,霜翁得韵赞桑田。

 

  新年寄兴

  师红儒(山西)

  岁运新风入胜题,春山明日待攀跻。

  居留画境原非梦,心远神舟已结梯。

  有限寒雕清韵瘦,多情雪舞塞天低。

  乡关节物足吟赏,浩思潮生人欲迷。

 

  兔贺新年

  赵丽娜(山西)

  精灵玉兔报芳春,斗转天干岁指寅。

  瑞雪空馀前度月,秀山不见旧时旬。

  行吟世境年光好,守望乾坤景物新。

  欲使雄风齐率土,琼花碧树净无尘。

 

  辞旧迎新

  林暮雪(山西)

  满窗山岳纳新初,最是清江入画图。

  弹指琴声丰岁曲,回眸锦色醉春都。

  高松赋载千秋月,老笔书成百代湖。

  万里年妆今又续,东风一缕送屠苏。

 

  元旦

  李玉莲(山西)

  窗前冰挂写诗篇,天上晨霞映篆烟。

  逸兴漫吟景中景,约同春信跨新年。

 

  癸卯迎春

  雪馨(山西)

  春水初生宿雪开,复将暖意破莓苔。

  云边放出溪山好,岸上妆成柳色回。

  辞旧壬寅归远道,迎新癸卯去遗灾。

  陈年旧事何须说,只待东风扫雾埃。

 

  新岁闹春图

  姜典齐(山西)

  疏梅犹绽冬寒侧,黛柳斜摇翠意逢。

  小草拱芽黄雀脚,尘冰裂水紫鸳雍。

 

  组稿:何云春 李方舟

  审稿:王改正 张 宁

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更好发挥宪法在治国理政中的重要作用(认真学习宣传贯彻党的二十大精神)******

  宪法是国家的根本法,是全面依法治国的根本依据。党的二十大报告对我国宪法作出重要论述,对做好宪法工作提出明确要求,强调更好发挥宪法在治国理政中的重要作用。这对于坚持全面依法治国,推进法治中国建设,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家,具有十分重要的意义。

  我国宪法是中国共产党领导中国人民长期奋斗重大成就和历史经验在国家法治上的最高体现

  中国共产党在领导中国人民进行新民主主义革命的伟大斗争中,就开始对人民民主政权的总章程进行探索和实践。具有代表性的制度文献是《中华苏维埃共和国宪法大纲》(1931)、《陕甘宁边区宪法原则》(1946)等,在局部地区取得了宝贵的实践经验;具有代表性的理论文献是毛泽东的《新民主主义论》(1940)和《论人民民主专政》(1949)。这些重要实践和思想理论成果,对新中国国家制度、宪法制度的创建和发展,产生了重大而深远的影响。

  中华人民共和国的成立,开辟了中国人民当家作主的历史新纪元。1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议执行全国人民代表大会的职权,通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》。1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》。这些宪法性文献,确认了近代100多年来中国人民为反对内外敌人、争取民族独立和人民自由幸福进行的英勇斗争和中国共产党领导中国人民夺取新民主主义革命胜利、掌握国家权力的伟大历史变革,确立了新型国家制度和宪法制度的基本架构、根本原则和活动准则,为新中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。

  1978年12月,党的十一届三中全会实现历史性转折,开启了改革开放历史新时期,确立了发展社会主义民主、健全社会主义法制的基本方针。我国现行宪法,是根据党的十一届三中全会的路线方针政策,适应改革开放和社会主义现代化建设历史新时期的需要,于1982年12月4日由第五届全国人民代表大会第五次会议通过并公布施行的。1982年宪法确立的许多重要制度、原则和规则,都源于1954年宪法和1949年共同纲领,是在新的历史条件下对它们的继承、完善和发展。1982年宪法公布施行后,根据改革开放和社会主义现代化建设的实践和发展,在党中央领导下,全国人大分别于1988年、1993年、1999年、2004年和2018年,先后五次对1982年宪法的个别条款和部分内容作出必要的修正。五次宪法修改,体现和反映了中国共产党领导全国各族人民进行改革开放和社会主义现代化建设的成功经验,体现和反映了中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的发展成果。通过宪法修改,我国宪法在中国特色社会主义伟大实践中紧跟时代步伐,不断与时俱进、完善发展。

  中国共产党领导中国人民百年奋斗重大成就和历史经验在国家法治上的最高体现就是宪法。只有紧密结合我们党团结带领人民长期奋斗的光辉历史和辉煌成就,才能深刻认识我国宪法形成和发展的政治基础、社会条件、制度原理、重大原则和实践内涵。新中国成立70多年特别是改革开放40多年的历程充分证明,我国宪法有力坚持了中国共产党领导,有力保障了人民当家作主,有力促进了改革开放和社会主义现代化建设,有力推动了社会主义法治国家建设进程,有力促进了人权事业发展,有力维护了国家统一、民族团结、社会和谐稳定,是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法。

  党的十八大以来我国宪法制度的创新发展

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把宪法摆在全面依法治国战略布局的突出位置,高度重视发挥宪法的国家根本法作用,推动宪法制度实践创新和与时俱进,取得一系列新成效新经验。

  一是通过完备的法律保证宪法实施。完善法律制度体系,是宪法实施的内在要求和重要任务,也是保证宪法实施的基本途径和重要方式。例如,2020年通过的民法典,既以宪法为立法依据,又将宪法有关所有权、财产权、继承权、平等权、人身自由、人格尊严、婚姻家庭等规定通过立法予以实施。

  二是通过推进国家各项事业和各方面工作实施宪法确定的大政方针和基本政策。实现国家发展和民族复兴是我国宪法的重要使命。新时代国家各项事业和各方面工作取得的历史性成就、发生的历史性变革,是宪法原则、宪法要求、宪法精神的充分彰显,同时也是宪法得到有效实施的生动体现。

  三是设立国家宪法日。为增强全社会宪法意识,弘扬宪法精神,全国人大常委会2014年作出决定,将12月4日设立为国家宪法日。通过国家宪法日,集中开展宪法宣传教育,使宪法精神深入人心,以宪法精神凝心聚力,推动宪法全面贯彻实施。

  四是实行宪法宣誓制度。全国人大常委会2015年作出相关决定,2018年进行修订并在修宪时写入宪法,规定国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。宪法宣誓誓词,集中体现了国家工作人员对祖国对人民应有的忠诚、担当和庄严承诺,具有重要教育和激励意义。

  五是实施宪法规定的有关制度。宪法中有一些规定具有直接实施、直接适用的性质。例如,我国宪法规定了特赦制度,全国人大常委会于2015年、2019年先后两次依据宪法有关规定作出关于对部分服刑罪犯实施特赦的决定,国家主席发布特赦令。

  六是根据宪法精神作出创制性安排。例如,2016年,全国人大常委会根据宪法精神和有关法律原则,对以前未曾遇到过的新情况新问题进行研究,采取创制性办法,及时妥善处理拉票贿选案,保证有关地方人大及其常委会正常运行和履职。

  七是通过宪法修正案。2018年,全国人大修改宪法,把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法,推动我国宪法与时俱进、完善发展,为新时代党和国家事业发展提供宪法保障。

  八是运用宪法精神凝聚立法共识。例如,2018年,在全国人大常委会审议英雄烈士保护法草案过程中,对如何理解和把握“英雄烈士”的含义有不同意见,有关法制工作机构根据宪法序言和人民英雄纪念碑碑文的精神提出研究意见,后来取得广泛共识。

  九是开展合宪性审查工作。贯彻党的十九大精神,全国人大及其常委会在履行相关职责中注重加强合宪性审查工作。如制定监察法,修改刑事诉讼法,修订人民法院组织法和人民检察院组织法,修改人口与计划生育法,通过关于设立上海金融法院、关于宪法和法律委员会职责问题、关于国家监察委员会制定监察法规、关于中国人民解放军现役士兵衔级制度等决定时,有关方面都进行了合宪性审查,遵循宪法规定和宪法原则作出适当处理。

  十是在备案审查工作中认真研究和妥善处理合宪性、涉宪性问题。例如,2018年,有全国政协委员提出提案,建议对收容教育制度进行合宪性审查。有关法制工作机构进行了认真研究,提出了适时废止收容教育制度的意见。又如,2021年,国务院有关部门对有的民族自治地方民族教育条例等法规提出合宪性审查建议,有关法制工作机构审查后提出了处理意见。上述问题都得到妥善解决。

  十一是创制性运用宪法制度和宪法规定应对治国理政中遇到的重大风险挑战。例如,2020年和2021年,在党中央坚强领导下,全国人大先后通过关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定、关于完善香港特别行政区选举制度的决定,全国人大常委会先后制定香港特别行政区维护国家安全法、通过关于香港特别行政区第六届立法会继续履行职责的决定和关于香港特别行政区立法会议员资格问题的决定、修订香港特别行政区基本法附件一和附件二。这些都是全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针的重大举措,也是根据宪法和香港基本法作出的具有重要宪制意义的新制度安排,推动香港局势实现由乱到治的重大转折。

  十二是对宪法有关规定的含义提出解释性研究意见。例如,2019年,在全国人大及其常委会审议外商投资法草案过程中,开展立法合宪性问题研究,认为宪法第十八条规定的含义已发生演进和延伸,并已成为普遍适用的法治原则;改革开放以来我国外商投资立法,是宪法有效实施的内在要求和重要体现,符合宪法规定和精神。又如,2021年,在全国人大常委会审议人口与计划生育法修正草案过程中,开展修法合宪性问题研究,宪法和法律委员会在关于修正草案的审议结果报告中提出,我国宪法有关计划生育的规定体现了问题导向与目标导向相统一、指向性与方向性相统一,具有相当的包容性和适应性,可以涵盖不同时期实行的生育政策;修改人口与计划生育法,落实新生育政策,符合宪法规定和精神。

  深入学习贯彻习近平总书记关于宪法的重要论述精神

  全面贯彻党的二十大精神,坚持全面依法治国,更好发挥宪法作用,必须深入学习贯彻习近平总书记关于宪法的重要论述精神。需要着重把握以下几点。

  ——我国宪法同党和人民进行的艰苦奋斗和创造的辉煌成就紧密相连,同党和人民开辟的前进道路和积累的宝贵经验紧密相连。宪法同党和国家前途命运息息相关。时间越久远,事业越发展,我们就越加感受到宪法的力量。

  ——我国宪法是在党的领导下,在深刻总结我国社会主义革命、建设、改革的成功经验基础上制定和不断完善的,实现了党的主张和人民意志的高度统一,是我们党领导人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果。

  ——宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。制定和实施宪法,推进依法治国,建设法治国家,是实现国家富强、民族复兴、社会进步、人民幸福的必然要求。

  ——宪法是国家意志的最高表现形式,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。维护宪法权威,就是维护党和人民共同意志的权威;捍卫宪法尊严,就是捍卫党和人民共同意志的尊严;保证宪法实施,就是保证人民根本利益的实现。

  ——我们讲依宪治国、依宪执政,同西方所谓“宪政”有着本质区别,不能把二者混为一谈。要从中国国情和实际出发,走适合自己的法治道路,决不能照搬别国模式和做法,决不能走西方所谓“宪政”“三权鼎立”“司法独立”的路子。

  ——全面贯彻实施宪法是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。全国各族人民,一切国家机关和武装力量,各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。

  ——宪法是全面依法治国的根本依据,是我们党长期执政的根本法律依据。党领导人民制定宪法法律,领导人民实施宪法法律,党自身要在宪法法律范围内活动。党领导人民制定和完善宪法,就是要发挥宪法在治国理政中的重要作用。

  习近平总书记关于宪法的重要论述是我国宪法制度发展和实践经验的科学总结,也是我们必须长期坚持和贯彻的重要原则,具有重大指导意义。

  更好发挥宪法作用的任务要求

  全面建设社会主义现代化国家,对依法治国、依宪治国提出了新的更高要求。我们要坚定不移走中国特色社会主义法治道路,以习近平法治思想为引领,坚定宪法自信,增强宪法自觉,把宪法作为全面依法治国的总依据,总结我国宪法实践经验,形成具有中国特色和时代特点的宪法性惯例、宪制性做法,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用。

  (一)坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇,坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。2018年宪法修正案将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法总纲第一条,充分体现了中国共产党领导的根本性、全面性、时代性。更好发挥宪法作用,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持人民主体地位,发展全过程人民民主,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。党和国家各机关各组织都要牢固树立宪法意识,加强宪法实施和监督,积极履行宪法职责。坚持正确地做事和做正确的事相统一,按照宪法的规定做宪法所要求做的事情,把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来,把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来。

  (二)完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,健全保证宪法全面实施的制度体系。习近平总书记指出:“时代在进步,实践在发展,不断对法律体系建设提出新需求,法律体系必须与时俱进加以完善。”更好发挥宪法作用,必须不断完善法律体系,通过完备的法律保证和推动宪法全面实施、有效实施。要加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,统筹推进国内法治和涉外法治。适时推动条件成熟的立法领域法典编纂工作。深入贯彻全过程人民民主重大理念,推进科学立法、民主立法、依法立法,建设好基层立法联系点;坚持立改废释纂并举,丰富立法形式;提高立法质量和效率,增强立法系统性、整体性、协同性、时效性,以良法促进发展、保障善治。

  (三)加强宪法实施和监督,维护宪法权威。国家各级权力机关、行政机关、监察机关、审判机关、检察机关要自觉履行宪法使命,认真行使宪法法律赋予的职权。一是坚持宪法法律至上,切实维护国家法治统一、尊严、权威,任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。二是落实宪法解释程序机制,采取务实管用方式方法积极回应涉及宪法有关问题的关切,说明有关情况,提出研究意见,努力实现宪法的稳定性和适应性的统一。三是推进合宪性审查工作。有关方面拟出台的法规规章、重要政策和重大举措,凡涉及宪法有关规定如何理解、如何实施、如何适用的,都应当事先经过全国人大常委会合宪性审查,确保同宪法规定、宪法精神相符合。四是完善和加强备案审查制度。所有法规规章、司法解释和其他规范性文件出台后都要依法依规纳入备案审查范围,建立健全党委、人大、政府、军队间备案审查衔接联动机制,实行有件必备、有备必审、有错必纠。有关机关发现规范性文件可能存在合宪性问题的,应当及时向全国人大常委会报告或者依法提请全国人大常委会审查。五是地方各级人大及其常委会应当依法行使职权,保证宪法、法律、行政法规等在本行政区域内得到遵守和执行。

  (四)维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序,完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度机制。党的二十大报告明确提出:“坚持依法治港治澳,维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序”。宪法是国家的根本法、最高法,基本法是根据宪法制定的基本法律,宪法和基本法共同构成、共同确定、共同实施,是我国特别行政区制度的本质特征。全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针,必须巩固宪法和基本法共同构成的特别行政区宪制基础,坚持和完善“一国两制”制度体系,落实中央全面管治权,落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制;坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一,坚持行政主导,支持行政长官和特别行政区政府依法施政,提升全面治理能力和管治水平,完善特别行政区司法制度和法律体系。(沈春耀)

  (文图:赵筱尘 巫邓炎)

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